赤水市文华街道坚持党建引领为主体，探索“四题治理”和“文明实践·乡帮会”为两翼的基层治理模式，积极发动广大党员干部深入群众，聚焦群众急难愁盼问题，实现“聚民声”“解民忧”“暖民心”，切实将群众急难愁盼转化为基层治理实效，走出一条共建共治共享的新路径。
“开门”听民意，畅通渠道聚民声
民生无小事，枝叶总关情。为全面精准掌握群众诉求，文华街道建立党委主导、社区主推、群众主体的“乡帮会”群众自治机制，针对“一老一少”、特殊困难等不同群体，由“乡帮会”自主策划、自发组织、自行开展活动，涵盖文艺演出、志愿服务、政策宣传等，并在活动中嵌入式设置“微心愿收集点”，鼓励群众畅所欲言。同时，构建“线上+线下”立体化诉求收集网络，线上整合“12345”和网上信访等平台，线下发挥党员、社区工作者、社会志愿者、社会工作者、网格员等作用，全面收集群众在“生、老、病、死、残、保，医、食、住、行、教、文”等民生领域的诉求与微心愿，让群众成为基层治理的参与者。目前共开展“文明实践·乡帮会”93场，收集群众诉求169件，微心愿533个。
“四题”解民忧，“五库联动”惠民生
服务群众千万条，归根结底要落在办成事上。文华街道以“四题治理”（基层群众出题、单位部门领题、党员干部答题、组织定期结题）为抓手，运用“五库”项目思维，围绕公共服务、公共基础设施等需要上级资金支持的项目分类梳理形成：梦想库、理性库、设计库、落地库、统计库。对于条件成熟，可纳入当前已实施项目解决的纳入落地库、统计库快速办结一批；对于符合当前政策和当年上级资金投向的纳入设计库争取解决一批；对于符合当前宏观政策、具备一定实操条件的纳入理性库精心谋划一批；对于当前受客观条件限制、暂时无法解决的诉求，耐心细致做好解释说明工作，纳入梦想库持续关注一批。同时，定期向群众反馈诉求办理进展和结果，形成工作闭环，确保基层治理不走过场，群众诉求件件有回音。通过持续努力，目前共解决群众诉求133个，实现微心愿502个，办理民生实事18件。
“两翼”联动强治理，协同提效暖民心
文华街道运用“一体两翼”模式，变被动管理为主动关怀，社区干部和“乡帮会”成员不再是坐等群众上门，而是主动“敲门入户”。针对独居老人，不仅有定期探访保障生活，更陪他们唠家常、解烦忧；针对困境未成年人，不仅落实政策帮扶，更有“爱心妈妈”成长陪伴；针对邻里摩擦，用“拉家常”的方式，把法理人情讲到心坎上，成功调解因噪音、宠物、漏水等引发的邻里纠纷30多起。目前街道矛盾纠纷同比下降9%，切实实现了干部作风与群众获得感“双提升”。
马冰李鸿飞
编辑 黄飞
二审 黄修宇
三审 梁晶晶
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